而此时，通过对寿春城的观察，巩成琪却突然发现，相比于江北，似乎大清国的税太轻了。
“各个钞关，收的税太轻了！”
巩成琪于嘴边自言自语的时候，他的脸色显得有些兴奋，似乎就像是看到什么希望似的，他甚至喃喃自语道。
“只要把这件事办成了，到时候，大清国可就再也不需要为银钱用度发愁了！”
想通其中的关节之后，他甚至恨不得插上翅膀，立即飞到黄州，然后在黄州那个地方推行他的想法。
“要尽快赶到黄州，待本官到了黄州，不出数月，必定能解朝廷今日之困……”
巩成琪这般自言自语的时候，他并不知道，在数百里外的清河县内，作为张煌言代表的罗纶，这个不过只有二十几岁的青年人，正坐在朱明忠的书房之中，看着这个比他还小上一岁多的江北经略，心底这会所剩下的只是佩服，在过去的一段时间中，他一直在江北各地进行考察，这倒不是因为朱明忠不愿意见他，而是他希望了解一下江北。
随着对江北了解的深入，罗伦对眼前这个人自然也就是更加佩服了，恐怕除了他，再也没有其它人能够在如此短的时间内，让江北面貌全然一新了。甚至，他还做到了尽取江北民力——“甲兵制”的顺利推广，使得他成功编练了一只近二十万人的大军，而且其中大半是不需要支付军饷，只需要给付伙食的“义务兵”，相比之下，江西现在维持十万大军，也不过只是勉强维持罢了，拖欠军饷的行为，更是时常发生。
为了解决军饷不足的问题，张煌言甚至有效仿江北的想法——设立军饷局，发行银圆券，而罗伦这次来江北同样也考察了已经易免为“江淮银行”的军饷局，随着对银行的了解，使得他明白，这银圆券的发行并不是仅仅只是印那么简单，如果仅仅只是印，恐怕印出来的还是像钱钞一样不值一钱的东西。当然，除此之外，江北还有很多地方值得江西去学习，去效仿。
“经略，在下前些日子于淮北看到，那里有不少官屯，自北方和其它地方流落到江北的百姓，可以于官屯之中耕种土地，这官屯之中每户60亩，给牛一头，当时在下曾算过，若是江北千百万亩荒地能尽数用于安置流民，不出年余江北官府每岁可入屯粮不下数百万石……”
罗伦的言语中带着恭维，他口中所指的民屯，正是江北在禁止私人随意垦荒、将荒地纳为官产之后，招募流民推行的民屯政策，相比于垦荒谁垦归谁，那些百姓开垦的田地，却属于官产，他们只是租用官地，尽管打击了流民于江北开垦的积极性，但是却保证了官府的收入最大化——相比于官府所征收的田赋，江北收取的屯田田租无疑更高，甚至达到田地所出的四成，如此这般，官府的利益自然得到了保证，在眼下这种特殊的形式下，这无疑更适合大明。
在罗纶的恭维中，朱明忠摇头说道。
“民屯，最终是要废除的，毕竟，之所以收回那些荒地，并不是为了交给百姓垦殖！”
第265章 新阶层
“毕竟，之所以收回那些荒地，并不是为了交给百姓垦殖！”
朱明忠的话声不大，但却让罗纶仍然惊讶的“啊”了一声，他甚至有些不解的看着这位颇为年青的江淮经略使。
“哦？这是为何？”
在惊声反问的时候，罗伦又想到前些日子与淮北走动时，与一位地方上的知县聊天时，其提到的准备报至经略使衙署的《屯垦章程》，按照那位知县拟定的《章程》：“每户给地六十亩，由公中借给籽种粮三石，制办农具银三两，修盖房屋银四两，耕牛两头合并银18两，或父子耕作，或兄弟同居，或雇伙结伴，均按二人为一户，且给口粮、盐菜银……自春耕起，八个月计，每户约给银五十五两一钱，十年内连本带利偿还官府。仍仿营田之制，十户派一屯长，五十户派一屯正……”
换句话来说，这是地方上准备大规模推行屯垦的动向，显然地方上已经从屯垦中受益，所以计划推行这种大规模的官垦，尽管在江北，田地属于官府，但是他们相信凭借如此优惠的条件，仍然可以吸引很多外地的流民。可是现在，作为江北的实际统治者的朱明忠，却直接告诉他，江北的田地不会交给百姓屯垦。
这又是为何？
毕竟，招募流民越多，地方的财力就会越强，这朱明忠怎么反其效而行之？他难道就不害怕流民流落到其它地方，充实其他地方吗？
“因为这些土地总归是有限的！”
看着似有不解的罗伦，朱明忠笑着解释道。
“现在根据官府的统治，江北目前一共有荒地三千六百余万亩，再加上一千六百余万亩废弃不用的盐场草荡，也就是五千万亩地……”
江北的荒地很多，前者是因为满清的屠杀导致大量田地荒废，而后者则是两淮盐场在推行晒盐法之后，原本上千万亩煮盐的草场因此废弃不用变成“灶荒”，只不过那些灶荒之中，有不少都是低洼泽荒。
虽然如此，这五千万亩荒地，仍然是江北手中掌握着的一笔巨大的财富，不过与其它地方的地方官员希望用荒地招募流民不同，对于这些土地，朱明忠早就已经抱定主意移作他用。
“居然有这么多荒地！”
罗伦暗自在心底惊叹道，难怪那些个地方官提及屯垦时，一个个都显得很是激动，原因无疑——江北的荒地太多，而这也意味着，江北曾遭受极为惨重的屠杀。
“不知经略准备将这些土地作何用处？”
罗伦试探着问道。原本他以为对方会保密，可他没想到朱明忠会直接回答道。
“安置！”
看着罗伦这个外人，朱明忠直截了当地答道。
“现在忠义军中的义务兵多达近十万人，将来这些人如何安置？三年或是四五年后直接退伍，当然，这是本官给他们的承诺，可是他们为国服役数年，没有拿到一两的军饷，每个月顶多也就是六百文的津贴。”
六百文津贴！
这是忠义军中的义务兵的每月津贴，六百文钱，不过只是勉强只够他们平常的花销，虽然能够剩下的一些，可最多，也就是剩下个一两百文钱，若是大手大脚一些，根本就剩不下什么。
“他们为国服役多年，理所当然应该得到一些回报，所以……”
朱明忠的声音不大，语气也显得很平淡。
“本官准备按每服役一年奖励‘功田’三十亩，服役三年可得‘功田百亩’，第四年至六年，每年可得四十亩，七年至十年，每年可得五十亩，这是给予他们的回报。”
朱明忠只是略微提了一下，他并没有提到这些功田都有免役的权力，功田免除徭役。当然实际上，作为功田的所有者，他们所享有的权力并不仅仅只有简单的“免除徭役”，他们还有其它的一系列的权力。
“发给退役兵卒田地？难道经略准备恢复高皇兵屯旧事？”
罗伦几乎是本能的想到了本朝的兵部，尽管他并不是江北的官员，但是仍然说道。
“难道经略想重蹈军户糜烂之覆辙？”
他几乎立即想到史书上记载的军户糜烂完全战斗力的旧事，当时军丁在卫所服役期间衣着自备，粮饷也不因生儿育女、人口增添而增加，所以军丁的妻儿老小常常衣不蔽体，食不果腹。军户也不因提供军丁而免除一些徭役，其生活状况不及民户。正因如此，军户的地位很低，甚至民户都看不起他们。
每军户除出一余丁到卫所充军外，还得多出一丁随军服劳役。有无战事期间的。军丁还经常被各州府、官宦权贵们奴役做苦工的对象。在一些卫所，军士们的屯田被豪右、将校侵占，将官们让军士为他们种田耕地，甚至让军士为他们捕鱼采木，贩卖私货。军士成为他们手中的奴仆。
“当然不是，旧时军户的土地是卫所的，所以卫所武官可以随意贪污，再加上屯田粮也是交给卫所，自然也给卫所武将贪污提供了机会，这军户与其说是军户，倒不如说是与现在屯田民类似。”
摇摇头，朱明忠直接否认了罗伦的说法，恢复军户？
是，同样也不是。
在过去的一年之间，他曾不止一次思考过中国的未来，尤其是如何构建起未来国家的武力，恢复国家的尚武传统，而在这个文人主宰中国千百年之后的时代中，如何恢复民族的尚武传统，甚至比恢复武力更为重要。
文人之所以强大，是因为他们凭借着科举制度，使得千百万寒门子弟都可能凭借读书成为国家的中坚，源源不断的寒门士子都是“文士阶层”的支持者和受益者，而历朝历代开国的勋贵、武人之所以无法与这一阶层对抗，并不仅仅是因为他们或是沉迷享受或是不粗文墨，最根本的原因是，他们的群体相比于千百万以读书人自据的士子，实在是太过渺小。
即便是在明代，有明一代的勋贵有几人？世袭百户以上的军官又有几人？不过只是区区万余人，而相比于庞大的士子集团——他们无论是寒门士子或是富家阔少，无论是童生或者翰林、学士，他们都是文人阶层，千百万所谓的士子，构成了这个国家的中坚。在这种情况下，“重文轻谓”以及所谓的对“武人”的轻蔑自然而然的成为文人们的一致目标。
那些文人之所以轻视武人，同样也是因为利益使然，因为在任何一个朝代其朝中只有三个群体，一个以皇亲国戚、开国武将为核心的勋贵群体，而一个是以科举晋身的文官，还有一个就是以武举、世袭等多种渠道晋身的武官，前者从来都是文官攻击的对象，而后者自然是文官打压的对象，攻击勋贵是因为勋贵天生占据高位，为自许“个人努力”的文所轻蔑，而后者则是因为其是朝廷的半壁，对文官的威胁最大，只有打压住他们，才能令文官一家独大，掌握朝廷大权。
也正因如此，才有了武官的地位一落千丈，只有在不断打压武官、武人地位的前提下，文官的地位才能得到保障，而只有通过对尚武之风的打压，才能避免武人的崛起。
“好男不当兵，好铁不打钉！”
这句话的背后，是一个庞大的群体为了个人利益，而刻意宣扬的一种思想。而之所以会被民众所接受，是因为这个群体实在太过庞大。庞大到即便是皇帝，对其也无能为，除非像满清一样，用一群奴才——满官去占据半数文官显赫官位，比如由满族人担任尚书的称满洲尚书，掌本部政令。其地位在汉尚书之上，而在满官的任用上，亦不需要通过科考，有清一代，满清正是通过满官去分裂并去驯服汉官，最终把汉官驯服成为奴才。
而这显然并不是朱明忠所需要的，他需要的重新建立一个群体，一个能够与文官抗衡，或者说能够平衡其一家独大局面的文官团体！所以，他需要这些军人，需要通过退役的军人去建立一个新的群体，或者说一个新的社会阶层。
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