其他的事情都是郡级官员和州级官员负责。
比如物资的安排，食物的安排，筑路工程进程的安排之类的。
这些都是中央工部牵头，地方州、郡两级政府负责管理安排，工地上也是他们派人盯着，军队协助管理治安，调动军队火头军负责做饭。
县级以下政府管不到物资调配的问题，诸葛亮就完全触碰不到物资调配的问题，只负责征集民夫。
朝廷的意思是少一些经手官员，就少一些贪污腐败的可能，为了管住官员的手，朝廷也是煞费苦心。
但是情况似乎并不那么简单。
诸葛亮派去明察暗访的人很快回来了。
从敦煌郡府回来的人告诉他，他所打听到的结果是政策没有改变，还是一天三顿饭，五天一顿肉的伙食标准，朝廷就是按照这个标准来执行的，一应物资也是照这个标准下发的。
这让诸葛亮很吃惊。
也就是说，有人从中作梗，中饱私囊，把朝廷下发的物资贪污了？
接着，去各处工地秘密调查的人则带回了更加让诸葛亮感到惊讶的事情。
他们一共去了从敦煌到广至县的七节筑路工地上观察工地上的情况。
然后发现七节筑路工地上都是一样的情况。
一天两顿饭，盐水拌饭，别说吃肉了，肉皮都见不到踪影，盐水还给不多，就和商量好的一样。
值得注意的是，在这些地方要么没有军队管理治安，要么做饭的也不是火头军，而是不知道什么地方找来的厨子。
第1048章 你仔细捋一捋这其中的关节
进一步了解之后，诸葛亮了解到这件事情出问题的原因是因为筑路工程太大了，参与进来的人也太多了。
按照朝廷原来的规划，军队要参与到筑路工地之中，负责治安，协助管理，并且以火头军管理伙食，以此减少贪腐的可能。
但是政策虽好，执行下来却出了一些问题。
朝廷对于修路的进度要求很高，原本规划的一段一段修缮的计划被否定了，新的计划是全面铺开，很多工地一起开工，加快进度。
但是这样一来，军队就面临着很大的压力。
西北兵团五万五千人的兵力，有驻防任务、扫荡蛮夷任务和训练任务，完全不能全部投入筑路工程之中，那对军队来说压力太大。
所以虽然名义上朝廷规定每一节筑路工地都必须要有军队负责管理治安，饭也要由火头军负责做。
可是实际操作下来，整个河西四郡几百节的筑路工地上一多半都没有军队参与管理。
这是一开始分段修路计划中的规定，在分段修筑的计划里，军队参与进来的人手是绝对够分配的。
但是计划变更之后，筑路工地数量和民夫数量大大增加，军队的人手的确不够，根本顾不过来。
曹仁也是了解这个情况的，所以只能在重点路段或者高危路段安排人手，其他地方就交给州府还有郡府的官员去安排。
他们没觉得有什么不好，因为这个情况的确是真实存在的，军队管不过来。
州府和郡府的官员没有调动军队的权力，也没有军队可以调动，只能发动手上可以掌握的治安人员参与管理筑路工地。
但是发现这也不够，管理人员还是缺少，所以就只好从其他地方拉人负责管理。
这拉来的都是些什么人呢？
很多都是官员的亲眷，家人朋友之类的。
这一搞，问题就出来了。
这帮人出身环境复杂，生长环境也很复杂，会做些什么事情也不好说，稍微动动手脚，旁人也很难发现，而且一旦上了规模，必然互相打掩护。
诸葛亮了解到这样的事实之后，意识到这件事情牵扯不小。
筑路工地主要集中在河西四郡，除河西四郡以外的凉州其他地方的道路已经修缮成型，和关中联通。
所以筑路工程就在河西四郡，未来还要延伸到西域之中。
而河西四郡攻克没多久，地方生产遭到严重破坏，本身出产的物资极低，甚至都不够吃饭，大量筑路物资都要从凉州的其他郡还有雍州调动。
雍州出了大头，凉州出小头。
这是财政部和工部联合牵头讨论之下皇帝郭鹏给雍州刺史陈宫下的圣旨。
要陈宫打开雍州府库，大量支援河西四郡的筑路工程，不得有误。
粮食，筑路原料，运输成本等等，都要雍州承担相当一部分。
陈宫据说提出过异议。
他觉得雍州自己也有很多需要使用的东西，府库并不充裕，而且早前支援河西四郡以外的凉州部分，支援修建蜀道，重建汉中郡和上庸郡，物资积累已经不多了。
他请求从关东征调一些用来填补，但是被郭鹏驳回了。
郭鹏调查过雍州库存，责备陈宫，说仓库里的东西除了必要储存额度之外，都要拿出来用，这些东西放在仓库里也不会自己生出新的东西。
不用，就要死在仓库里，又有何用？
从关东调动，大量运输成本如何负责？
物资可以直接长腿跑过来不用人力运送吗？
陈宫于是不敢有异议，打开了雍州府库，用大量物资支援河西四郡的生产建设。
雍州出了大概百分之八十的筑路物资，凉州本地只能提供百分之二十。
雍州通过州府出面组织人力物力将物资运输到凉州武威郡，凉州刺史毛玠在武威郡接受物资，然后依次拨付给河西四郡，再由四郡郡守各自安排到各节筑路工地上予以使用。
整个过程之中，县级以下政府都是没有资格参与其中的，县长县令这一级别的官员都不能参与其中。
只有州郡两级政府的官员和他们安排的人能参与其中，所以诸葛亮一直都不知道这里头究竟是如何运行的。
当然，司马懿也不知道。
两人只负责联系下面的乡长还有村长将各村壮丁统计完全，然后按照标准人数把人送到各节工地上，这就算是他们的任务，完成就结束。
他们没有其他的责任和义务。
所以关于筑路民夫的待遇问题，显然也不是他们可以管顾的。
司马懿倒也不是对这件事情不关心不在意，事情自然也出现在了广至县下辖的几节工地上。
所以司马懿也有点担心。
“此事……难道是有人贪墨？把朝廷拨付下来的物资给私吞了？”
“就眼下的情况来看，定然有人从中作梗，否则不可能朝廷规定的饮食标准被人为改变，而且有些地方维持原样，有些地方才有如此变化。”
诸葛亮眉头紧皱：“就我目前所知道的情况来看，有军队看管治安，有火头军负责伙食的地方，一切照旧，没有改变，而州府、郡府负责管理的地方，就发生了这样的事情，这无论怎么看都是有问题的。”
司马懿深吸了一口气，思虑片刻，开口道：“孔明，你打算怎么办？”
“此事一定要弄个水落石出，不能当做没看到。”
诸葛亮坚决地说道：“这些民夫都是你我下辖县域内的居民，他们由你我出面征集安排送到各工地上去做工，现在他们连盐水都吃不上，之后要是出了什么事情，谁能担待的起？”
“但是这些事情不在我等管辖范围之内啊。”
司马懿犹豫道：“你我只负责征集民夫送往各地，之后的所有事情都和你我没有关系，无论怎么看，你我也没有资格介入其中。”
“那也不能眼睁睁的看着这样的事情就此发生。”
诸葛亮抿了抿嘴唇：“我会继续派人调查这件事情，查找一些物证，搜集一些讯息，然后再做打算，而且既然可能是州府或者是郡府发生的事情，那州府和郡府的法曹就都没有意义了。
若是可能的话，我会直接向洛阳三司汇报此事，让他们直接派人干预此事，洛阳来人办这样的事情远比州府或者郡府办事有效，可以一鼓作气一查到底！”
“孔明！”
一听诸葛亮这样说，司马懿就立刻拉住了诸葛亮的手：“你仔细捋一捋这其中的关节。”
“什么关节？”
诸葛亮看着司马懿。
“这件事情，排除掉军队的影响，物资的调拨，全程都是雍州刺史府和凉州刺史府，还有河西四郡郡府参与其中，雍州刺史府拨付物资，凉州刺史府分发物资。
然后河西四郡的四个郡太守把物资进一步下发，直接安排到工地上，你知道到底是哪个环节出了问题？经过谁的手出了问题？这些你都不知道你就要去明察暗访？”
第1049章 诸葛亮的意志非常坚定
对于诸葛亮的想法，司马懿是满脸的忧虑。
他很快意识到这件事情如果按照诸葛亮所设想的继续发展下去会发生什么，所以他立刻试图阻止诸葛亮。
但诸葛亮却摇了摇头。
“这不是我不管此事的原因，不管是谁，这件事情一定要查个水落石出，朝廷拨付款项下来，一天三顿饭，是陛下对筑路民夫的恩德。
有些混账之人根本不考虑这些，也不在意这些，平白损害陛下的恩德，主辱臣死，我等为臣者，难道不应该为了这样的事情维护陛下吗？”
司马懿抿了抿嘴唇。
“孔明，我知道你兄长是民政部右侍郎，我也知道你兄长和吏部尚书交好，但是你要知道，无论哪个环节出了问题，雍州刺史和凉州刺史都要负一定的责任，而雍凉二州的刺史……”
司马懿盯着诸葛亮，眼里满是深意。
诸葛亮明白了司马懿的意思。
这件事情如果被诸葛亮捅破，上达天听，一定会被皇帝知道。
如果皇帝下令彻查，那么发生在筑路工地上的事情必然暴露。
一旦暴露，不管是谁犯事，那雍凉二州的刺史都有失职之责，绝对脱不开关系，必然遭到惩处，也就是惩处的严厉和宽松的区别而已。
可是雍凉二州的刺史都不是一般人。
雍州刺史陈宫，凉州刺史毛玠，这两人都是兖州人。
虽然不是元从，但也是很早就开始跟随郭鹏办事的老团队人员了，属于魏帝国第一权力梯队当中的主力人选。
青兖二州时代加入郭鹏团队，和郭鹏一起努力干翻了袁绍，吞并了整个河北，为郭鹏成为天下最强的诸侯立下了汗马功劳，也在之后的兼并统一战争里发挥了重要作用。
陈宫在中央辅佐郭鹏制定战术战略，毛玠在地方，尤其在每一个时间段的边地治理地方，冒着危险帮郭鹏打造前进基地。
两人都有很大的功劳。
后来郭鹏西征关中，击溃了凉州军阀占据了雍州之地，增设雍州，以陈宫为雍州刺史，让他从无到有把雍州的整个体制搭建起来。
可以说雍州之所以是雍州，陈宫的努力至关重要。
毛玠也差不多。
在凉州两步走的时代里，毛玠也是把凉州的建制从无到有的搭建起来，把战争过后一片废墟的凉州按照皇帝的要求建设起来，变得和内地州郡一样拥有完整的建制。
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